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集体林权制度改革承包经营方案

清华励志名言网 http://www.kdtaiqiu.cn 2019-03-07 18:06 出处:网络 编辑:



为顺利开展我村林业产权制度改革,按照镇政府发号文件精神和本镇林改工作统一安排,结合本村实际情况特制定本村改革实施方案。


一、林权原则


1.坚持按政策办事。按照旗委旗政府《巴林左旗集体林权制度改革实施方案》的实施要求,进一步明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权保障收益权,依法维护经营者合法权益,调动广大林农和社会各方参与林业建设的积极性,发展林业经济,增加林农收入。


2.坚持尊重历史,保持林业政策的连续性。本次林改是对公益林的进一步规范和完善,维护公益林的林地权属不变。对改革中出现的问题,坚持维护大局稳定,按照有关法律、法规或通过协商方式予以解决。


3.坚持公开、公平、公正,尊重群众意愿。对改革中涉及到的具体内容、程序、方法、结果公开,广泛征求群众建议和意见,尊重大多数群众的意愿。改革中的各项措施及重大事项,都已经本村(组)村民或村民代表。大会三分之二以上成员同意


二、实施操作方法


通过开会协商以多数举手通过的方式确定集体林权以“。竞争方式”向外发包,将林地划分成块,没20亩为一块。按照1500元/30年每亩方式竞争,可根据竞争情况将价格做适当的波动。


三、集体山林收益分配办法及林改经费收支办法


(一)收益范围:纳入林权改革的林地范围。


(二)收益分配:对集体林权改革范围的收入实行财务单独核算。


(三)林改经费收支办法


1.按照1500元/30年每亩竞争。在竞争前,竞争者必须先交押金,按照每20亩交押金三万元为准。


2.林改结束后,收支张榜公布,经费有余作公益事业用,不得挪作他用或私分。


四、林改实施步骤


(一)宣传预备


1.进行政策宣。传。召开村委会、村组民大会讲解政策、组织发动、成立机构,征求广大群众的意见和建议。把握所存在的问题,对山林权属情况进行初步摸底。


2.制定实施方案。在镇工作组的指导下,切合本村实际,制定林改实施方案,经村民或村民代表大会三分之二以上成员讨论、通过,报上级有关部门审核批准实施。


(二)组织实施


1.摸清“集体林权属基本情况,及登记林权流转、变更情况,汇总造册,进行公示。


2.对公示时群众所反映的问题,逐宗、逐件进行调查、调解。明晰一宗件、公榜一宗件。


对已流转山林、责任山已签订的合同进行补充、完善未签订进行补签。


3.进行实地勘查确定林地实际情况,为顺利开展林权改革奠定基础。将实地勘查结果进行第二次公榜,对公示内容有异议的,重新调查。 ( www.www.xxxxx.xxx )


4.进行汇总,报镇政府审核,经确认无争议确权发证。


5.完成林改各项任务,做好材料汇总。组、村逐级进行。


五、上报镇人民政府审核报县人民政府批准实施。


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